2016年陜西公務員考試真題及答案(申論)

　　2016年公務員多省聯考《申論》真題(陜西卷)

　　一、給定資料

　　資料1

　　2015年3月，在陜西某大學春季高校雙選會上，從該校走出來的畢業生創業公司——蒜泥科學有限公司，短短一天就收到428份簡歷，其中該校學生102人。剛剛成立1年多的蒜泥科學有限公司在學弟學妹心中，充滿神圣。

　　公司聯合創始人是該校2012屆研究生，從大學二年級開始，便帶領著自己的團隊走上了機器人與3D打印的創新創業之路。在校期間，他完成了五代機器人的設計與研發工作，多次獲得國家級獎項。2014年9月，憑借著智能機器人項目，楊少毅獲得中國中央電視臺《中國創業榜樣》“未來之星”獎，同年被評為“陜西省大學生自主創業明星”。在校大學生獲此榮譽，是該獎項創立以來的首次。

　　1988年，該校團委推出了首屆“星火杯”科技競賽。經過26年的發展，校園科技文化活動走出了一條從無到有、從小到大、從零散自發到規范組織的蓬勃發展之路。

　　“星火杯”點燃了學生科技創新的“星星之火”，為大學生揮灑求知熱情、展示聰明才智架起了廣闊舞臺，進一步引導廣大學生努力培養科學精神和科學態度，積極學習科學知識和科學方法。從1988年到現在，“星火杯”每年舉辦一次，并逐步形成班級組織、個人申報、指導老師推薦、各個學院組織初評、學校組織優秀作品競賽的規范化工作程序。參加競賽的學生人數和作品數量也逐年增加。到2014年的第26屆“星火杯”競賽時，有8000余名大學生提交了3600余件優秀作品參加決賽，作品內容包括科技發明制作、計算機軟件開發設計、自然科學類論文、哲學社會科學類社會調查報告和論文等5大類，涉及電子、通信、機械、環保、管理、經濟等多個領域。

　　為進一步深化大學生創新創業內涵，推動大學生創業實踐，學校重點建設了“文化科技創意創業工作坊、移動互聯網創業工作坊、智能硬件創業工作坊”三大創業工作坊;并依托創業工作坊，建設“1931創業咖啡廳”，以“天天有咖啡、周周有沙龍、月月有路演”的運營思路，為該校學子搭建起一個具有導師幫扶、資本對接、技術交流、創業咨詢等服務功能的“創業苗圃”，打造具有全產業鏈服務能力的創新型創業孵化平臺。

　　該校是我國電子信息技術領域高層次人才培養和科學研究的重要基地，學校一向高度重視學生創新精神和實踐能力的培養，圍繞“創新”和“實踐”來進行育人已成為學校特色之一。正是看到了“星火杯”競賽活動對于學校育人的重大作用，該校將課外科技學術活動已經納入本科培養方案，形成了經?；?、基地化、規范化的工作局面。設立了大學生科研訓練計劃和大學生科技創新基金，每年撥出?？钣糜趯W生科技項目的資助，同時積極爭取校內單位和社會各界的合作贊助。

　　有了制度保證，校園科技活動逐步形成了由團委和學生團體牽頭組織，校內各單位全力支持、學生積極參與、教師熱心指導的良好氛圍。近幾年來，為同學們搭建科技創新平臺，幫助同學們提高工程實踐能力，促進學生、學校、企業三方共同發展，校團委聯合知名企業、研究所，建立起了近20個校園企業創新俱樂部，聘請校內專家教授作為俱樂部指導老師，并先后建立起15個大學生課外科技活動基地。課余時間，一大批富有創新熱情的學生如魚得水，在這里參與教師的課題研究或在老師的指導下從事自己感興趣的研究。

　　此外，該校“大學生文化科技創意團隊”是全國高校第一只文化科技創意團隊，以“品牌化”、“系列化”、“陣地化”、“產品化”為發展策略，致力研發、推廣融合傳統文化的科技創新項目。2014年9月，團隊“妙趣剪紙”項目獲全國大學生創業大賽移動互聯網創業專項賽金獎，是西北高校唯一一個金獎。創業團隊獲得10萬元創業基金和1萬元現金獎勵。學校另外兩個參賽項目“微客信息科技有限公司”和“西安學生匯電子商務有限公司”獲得銅獎。

　　該校開展創新創業教育以來，不僅重視創新意識、創新精神的培養，還注重創新創業的成果的轉化和學生自主創業的支持，按照“內創、外創、出售”三種孵化模式，和企業加強合作，截止2015年3月，校企創新創業俱樂部已達到50多個。

　　資料2

　　在北京西北部一棟辦公樓冷颼颼的地下室里，一群想要成為企業家的人正聚集在計算機屏幕前，注視著他們最新的項目雛形。而在幾公里之外，在一個暖意融融、裝修更為豪華的地下演講廳里，30多名經理和創業者也在討論有關新產品和新公司的創意。這兩群人都驗證著中國社會對創業熱潮日益增長的興趣。英語在線教學服務“英語流利說”創始人王某表示：“初創是令人迷戀的新事物。”“中國的創業精神呈現一種上升趨勢。頂級風投公司正在尋找年輕的創業者——整套生態系統逐步形成。”

　　據不完全統計，從2013年5月至今，中央層面已經出臺至少22份相關文件促進創業創新。各地方政府也紛紛出臺政策，簡政放權，從財稅、金融、保障服務、政策激勵等方面支持創新型企業特別是創新型小微企業發展，使各種創新資源向企業集聚，讓更多金融產品和服務對接創新需求，用創新的翅膀使中國企業飛向新高度。2015年10月19日，在全國“大眾創業萬眾創新”活動周啟動儀式上，李克強總理被現場熱烈氣氛所感染而登臺發表即席演講，稱“要為創新創業者站臺”。李克強總理指出，大企業員工和草根創業者通過創新創業都可以成為更多財富的創造者和擁有者。這既是收入分配結構調整的重要內容，也促進了社會公平正義。雙創為所有人提供了公平競爭的機會，讓有能力的人通過自身奮斗獲得上升通道。

　　資料3

　　2014年12月12日，西安諾瓦科技在北京榮獲2014年度“十佳LED顯示屏周邊設備”稱號。作為一家出貨量穩居行業首位、租賃市場占有率超過80%的小微企業，從2008年成立之初的主營收入僅有11萬元，而現在主營收入達到6500萬元。諾瓦科技在西安高新區這方創業投資的熱土上，實現了質的飛躍。

　　近年來，像西安諾瓦這樣的“小巨人”科技型中小微企業在西安高新區如雨后春筍般成長起來。據悉，2014年高新區企業總數累計超過3萬家，90%以上屬中小微企業。在電子信息、先進制造、生物醫藥、現代服務四大產業中，中小微企業數量分別占到總數的94.9%、82.8%、85.4%、97.2%。

　　這是一個驚人的數字。對于西安高新區這個“不沿江、不沿海、不沿邊”的地方來說，中小微企業的絕對占比和蓬勃發展說明了什么?中小微企業在這片熱土上的發展經歷了怎樣的階段?還存在哪些困難?記者近日就此專門走訪了相關部門和部分企業。

　　“基于西安高新區的自然區位狀況，自成立之初，西安高新區的歷任主任和現任管理者都堅持‘靠不上老鄉、靠不上老外、只有靠老九’的思路。核心是立足本地科技人才資源，大力營造局部優化的發展環境、支持培育本土中小科技企業、發展高新技術產業的路子。”西安高新區黨工委副書記、管委會主任說。

　　近年來，西安高新區始終遵循市場法則，不斷拓寬發展思路，打造了層次豐富、類型多樣的中小微企業群落，初步形成了促進中小微科技企業創新發展的五種模式。一是孵化成長模式。西安高新區形成了從創業苗圃到孵化器到加速器的創新孵化體系，累計孵化畢業企業1047家，在孵企業2200余家，成為全國孵化功能最全、成活率最高的孵化器之一。二是軍民融合模式。目前區內軍轉民企業達到56家，民進軍企業發展到69家，初步形成了“以軍帶民、以民促軍、軍民融合”的路子。三是合作嫁接模式。以西安炬光科技與光機所合作為例，實現了本地科研機構與國際前沿技術、一流創新團隊的成功嫁接，為發展高功率半導體激光器這一戰略性新興產業贏得先機。四是院所分離模式。西安高新區鼓勵支持140多家依附型企業建立現代企業制度，以獨立的市場主體入區經營和發展。如理工晶科的前身是西安某高校校辦工廠，2007年脫離母體并進入高新區發展后，迅速成為我國人工晶體生長設備制造的高科技主導企業，產品國內市場占有率達70%以上，多種產品遠銷歐美等國家。五是改造升級模式。西安高新區支持企業實施技術改造，完善產業鏈，提升價值鏈，實現產業不斷優化升級。如陜西利安電子商務公司，承擔了國家科技部“科技支撐計劃”和國家發改委“國家信息化試點示范工程”，從原來代理水、電、氣、火車票、飛機票、保險等便民業務的民營一站式社區服務點，實現了向延伸居民服務的“最后500米”、線上與線下有效互動的成功轉型。

　　“因為西安高新區的創業氛圍和支持政策，才讓我們這樣的中小企業有了從一個‘小雞蛋’孵化著地的可能性。”回顧三年創業時期，擎天軟件負責人說。

　　事實上，盡管有高新區的政策支持，但自身“小、散、弱”，融資難、成本高、用工難等問題仍困擾著眾多中小微企業的發展。

　　從日本回國的楊先生創立了西安優括軟件科技有限公司，主營跨境電商貿易和利用O2O(OnlinetoOffline)輔助線下藥店連鎖提供智能終端服務。成立之初，企業便遭遇發展障礙，“首先，國內行業信息匱乏，很少看到及時的官方或者協會數據，市場方向很難判斷。其次，對于互聯網行業來說找到合適的合伙人很關鍵，特別在西安這樣的內陸城市，但是西安本地成長起來的人比較缺乏創新能力和執行能力。專業背景能力比較好的人到西安對工資的要求要高于一線城市。再次，本地投資者追求投資盈利的時效性，這對于初創的互聯網公司來說不太現實。”

　　西安風潮智能有限公司白某表示：“創業初期，公司遇到的最大問題是市場的開發。陜西互聯網應用開發、軟件開發行業雖然快速發展，但與北京、上海等一線城市相比，依然有較大差距，市場還不夠成熟。用戶對互聯網應用開發這些新興行業缺乏了解，依然處于傳統的商業模式思維，對于全新的互聯網商業模式方缺乏認同。”西安知格信息技術有限公司付某也表達了同樣的困惑：“雖然成立之初定位為教育行業，但實際上對教育客戶的資源信息掌握非常有限。”

　　在對眾多企業主采訪中我們了解到，融資難、運營成本高、創新不足、市場了解有限等因素對不同行業造成不同程度的困難。其中，融資難是中小微企業發展最大的絆腳石。為培育更多優秀的科技企業“小巨人”，高新區將從直接支持項目這只“有形的手”，逐漸轉向通過市場引導這只“無形的手”，順應市場規律，通過引導嘗試對財政資金的支持方式進行改革，重點聚焦于貸款貼息、風險投資獎勵、股權投資等方式，助力科技企業“小巨人”發展。

　　資料4

　　喬治·馬洛里是英國探險家，他曾就讀于溫切斯特公學和劍橋大學，曾是英國著名公學查特豪斯的教師。馬洛里18歲的時候就喜歡上了登山，在那個被稱為“阿爾卑斯登山的黃金年代”的日子里，年輕的馬洛里并不是歐洲大陸最優秀的攀登者。然而，他對于山有著巨大的興趣，1921年到1924年，喬治·馬洛里參加了人類前三次對珠峰的嘗試。

　　當馬洛里隨著登山隊第一次來到珠峰腳下，第一次見到他心中的“女神”時，他將她描述為“夢境中最狂野的造物”，是那樣巨大、美麗，而又可怕!這一次他們到達了海拔6985米的地方，由于缺乏地形知識，全隊處于極端疲憊的狀態，他們沒有向更高的地方前進，但是他們終于找到通向頂峰的路。除此之外，通過這次攀登，他們在“阿爾卑斯攀登方式”之外，找到了更適合于8000米山峰的“金字塔攀登方式”。

　　馬洛里第二次攀登珠峰時，到達了8300米之處，離頂峰只有500米之遙。這一年最大收獲的是發現了氧氣的確切效用，并確立了高山氧氣設備的基本模式——氣瓶、氣管、面罩，后世的人們只增加了一個調節器。

　　1924年6月馬洛里斯辭去了劍橋大學講師職務，第3次來到珠穆朗瑪峰的腳下，那一年他已38歲。有深愛他的美麗妻子，有三個可愛的孩子和穩定的工作。當《紐約時報》的隨隊記者在追問他“你為什么要攀登珠峰”時，馬洛里說，“因為山在那里!”。不久，當他和伙伴歐文再次向頂峰沖擊時，他們永遠留在了那里……

　　從某種意義上說，每個真正創業的人在他的生命中都有一座高山，而生命不息，創業不止，正是絕大多數創業者的心態。

　　資料5

　　深圳的創業者田崢想要做一款智能耳機，他發現，60%的人都會在跑步過程中聽歌，并用手機APP記錄運動數據。如果有產品能同時解決跑步人群運動數據記錄和聽歌的需求，又能通過音樂來實現運動激勵，會有很好的市場前景。田崢對記者說，他想針對每個人的身體特征，設計和提供有效的音樂服務產品，做到每一個硬件設備都是針對個人定制的。

　　可是，光有好點子不行，初始創業的田崢，面臨既缺資金、又缺人才的尷尬，他嘗試著用股權眾籌的方式來實現自己的創業夢想。在眾籌網上，他發布了自己的股權眾籌商業計劃書，以出讓公司10%股份的方式，融資187萬元，最低投資額1萬元。最終，吸引了16名投資者參與。田崢告訴記者，這些投資者為他引入了互聯網、音樂、體育領域的強大資源，其中，幾個最志同道合的投資人干脆直接加入了創業團隊。

　　資料6

　　在北京大學東門外一處不起眼的樓里，有一處名曰“一八九八咖啡館”的休閑場所。它成立于2013年10月，雖然看起來很簡樸，但成立以來，它每天都在吸引著大批“咖粉”流連忘返，且不少是業界大佬。它究竟有何魅力?

　　董事長楊勇認為，“在傳統的創業中，第一步要找投資人，這就很難，能拿到錢更不容易。第二步，找完投資人之后，要把產品賣出去，也挺難的，所以每步都是一個坎。為什么那么多創業公司都死掉，為什么那么多中小企業發展不了?就是因為每一個坎都不容易走過去。眾籌就把這個模式改變了，每個人都是投資人，每個人都是消費者，每個人也是傳播者，這種方式的改變，你就發現，做公司容易了。所以某種意義上消費者就是投資者和生產者。”

　　楊勇說：“傳統的創業特別辛苦，就是因為你老要求人，或者叫做外部交易，今天要找一個銀行的人，去求管銀行的人，給他什么好處幫我辦個事情，這叫外部交易?，F在眾籌是什么呢?你缺什么就讓誰來當股東，你把你未來要求的人全部變成股東了，把原來外部的交易變成內部的合作了，內部合作就非常容易。”

　　“200人聚在一起就有很大的能量。實際上，它真正意義在后面的裂變，每一個項目做完之后，會帶出一堆項目出來，原因就是通過眾籌找了200個非?？孔V的人，這些人再有非常多的合作機會，所以基本上一個項目出來會帶一堆項目。一八九八咖啡館實現眾籌之后，項目太多了，很大原因就是因為找了一群可以相互信任，相互背書，又都不錯的人，而這些人本身又是跨界又是組合，非常容易談成生意，所以這個裂變的過程，力量會特別巨大。”

　　瀏覽股東花名冊，200位發起人涵蓋了北京大學近30年來不同屆別、不同院系、不同專業的畢業生，皆為各領域中的知名人士、企業家、高層管理者。這些聯合創始人所在的行業涉及金融、移動互聯網、新能源、新媒體、教育、法律，高科技等多個領域。楊勇表示，“通過眾籌，聚集眾多資源。每天跟像打了雞血一樣，所以創業的生存問題解決了。”我把這200名股東伺候好了，可能每月就會有一兩百萬收入，這就挺好，公司就能存在下來。而創新是怎么來的?創新就是因為大家能夠很輕松地做自己的事情了，就會主動去創新，每天為了生存去創業的時候，你就不可能去創新。”

　　資料7

　　“如果你真的想做一件事，全世界都會幫助你”，時下正風靡的眾籌讓這句話以更直接的方式照進現實。2014年初，在廣東某大學就讀的韓億文和3個小伙伴萌生了開一間咖啡館的創業想法。這時，眾籌模式走入了他們的視野，眾籌咖啡館“比逗BEPOTATO”的計劃也就被列入了日程。

　　為了考察眾籌在校園的可行性，2014年4月，創業團隊在當地兩所高校進行了300份以上的問卷調查，高達70%的參與眾籌意愿給予了團隊正式啟動的信心。隨后，他們以這兩所學校的學生為目標群體進行股東招募。他們的眾籌計劃是：眾籌股東每股1000元，每位最少需出資1000元，最多5000元，享有1至5股的分紅權。經過一個多月的招募，他們共有170多位眾籌股東和70多萬元的啟動資金?；I得了資金后，下一步就是選址。經過一段時間的考察，他們在五山地鐵站附近租了一間臨街的鋪位。170多位眾籌股東都竭力宣傳這間咖啡館，不僅自己來消費，也拉朋友來消費，開業兩個月以來，咖啡館的生意也越來越好。

　　在咖啡館最顯眼的地方，整個墻面掛滿了印有比逗LOGO的馬克杯，仔細一看，這些馬克杯上都刻著名字和編號。張林向記者介紹，每一個馬克杯代表咖啡館的一位眾籌股東。由于股東數量龐大，不少眾籌咖啡館最后變成了“看上去很美”而實際運營卻舉步維艱，落得散伙的下場。為了避免這種情況發生，咖啡館建立了自己的董事會，由核心運營團隊、校園股東、社會股東等7人構成，雖然每個眾籌股東都擁有建議權，但最終的決策權是在專業的核心運營團隊手中。“盡管有摩擦，但大家都奉行‘專業的事給專業的人做’的原則，合作很順利。”韓億文說。

　　為解決學生股東“畢業”帶來的流動問題，“比逗BEPOTATO”設置了學生股東畢業的股權流轉計劃。對于第一批學生股東，兩年之后按貢獻度排名，挑選一部分成為永久股東，其余在畢業時需將股份流轉給附近高校在校生。對于之后加入的股東，均需要在畢業時將股份流轉給合適的在校大學生。

　　利用校園優勢，比逗將咖啡館主題定位為“創業交流”。除了承接許多校園社團活動外，他們還承辦“廣東天使會”等線下交流活動。通過舉辦類似的創業交流活動，店鋪也獲得了更多的創業資源，一些更富有經驗的專業團隊還能夠給予他們諸如薪酬制度設計的指導。一些興趣小組也自發找到了比逗，如錘子科技、海星會、微博讀書會等等，都在“比逗”舉辦了線下活動。

　　“比逗”還在進行面向所有眾籌股東的APP研發，主要目的是加強股東之間的交流、提高股東活躍度等。張林舉例說，可以將股東對店鋪的貢獻設置成一個一個的任務，例如來店消費或發布一篇推介文章就能獲得“經驗值+1”，帶朋友來消費就能夠獲得更多經驗值。張林還舉例說，店鋪中要增加一幅壁畫，以此設置一個任務，那么股東就可以通過APP來領取這個任務，在股東中找隊友一起執行，完成后就獲得相應的獎勵。通過這樣的任務完成獲得的獎勵積分，就可以更直觀地看到每個股東對咖啡館的貢獻值，今后的分紅、股權流轉等就有據可依。

　　資料8

　　在眾多的創業者中還有這樣一些與眾不同的人，人們把他們的創業形式稱之為社會創業。

　　年輕女孩小丁，為了解決殘疾人和行動遲緩的老年人穿脫衣褲不便的問題，研發生產出了可拆卸的特制衣褲，并在這些特制衣褲上增加了加熱、中藥、磁極、按摩等輔助功能，患者試用后，好評如潮，目前產品已經投入市場。他們還為此申請了專利，注冊了有限責任公司。

　　行為心理學認為，人對任何付出都是希望能有所回報的。一直以來，我國公益項目對捐贈人的獎勵多是精神獎勵，捐贈人的心理難以得到很好的滿足，限制了公益事業的發展。小韓和小張創立了“路人甲”公眾小額捐贈平臺。他們希望把鼓勵捐贈行為實體化物質化，能用商業的手段，解決這個問題。路人甲的“惠捐模式”在中國是首創，即用戶在捐贈10元后即可兌換一張答謝券，憑著這張答謝券可享受眾多合作商家的超值優惠和在線服務。這樣一來受助者有尊嚴，捐贈人有答謝，商家得客戶，捐贈人、商業機構和公益項目(或受助人)三者之間形成一個非常好的公益的價值閉環互惠共贏，同時也挖掘了優質捐款戶背后的巨大價值。

　　人們把小丁、小韓、小張這樣的創業者稱為社會創業家。第二屆芝華士“贏之有道”社會創業家大賽的評委們用自己獨特的視角與豐富的經驗表達了對這些人的理解。

　　著名經濟學家A：我所理解的社會創業家是新一代企業家，他們通常受過良好的教育，承擔社會責任，關注自然環境，擁有人文情懷，追求遠景理想，他們以創新的商業模式拓展可持續增長路徑，在為企業和社會創造財富的同時，也回應社會挑戰，貢獻社會進步。作為評委，我關注參賽者的激情與智慧、理想與務實的平衡。

　　資深財經評論員B：社會資源的發展有兩個終極的目標，第一個是效率，第二個公平。普通的創業者，一般的商業訴求是解決效率問題，并且通過提高效率來獲得商業利潤的訴求。但是人類社會追求的另外一個目標就是公平。有的時候效率和公平之間是有矛盾的，社會創業家就是兼顧效率和公平的這樣一批創業者，他們和一般創業者最大的區別就是他們更多強調的是公平。對于整個社會資源分配當中的一些處于弱勢的群體，通過商業的行為、商業的鏈條架構來提升他們的地位，我覺得這是社會創業家與一般創業者最大的不同。

　　技術創業投資基金合伙人C：首先，我不認為哪個企業家是和社會脫離關系的。他們不論是提供產品還是提供服務，哪種方式都或多或少對社會產生了影響或創造了價值。如果有的創業家所做的事情是完全公益的，那么我佩服他。但是在毫不盈利的前提下，我并不建議這樣做。

　　風險投資人D：社會創業家創業的第一動機更多是想實現“改變世界或改變社會”的目的，跟“發明者”和“追夢者”類似，不是以傳統利潤模式導向而是出于更高一層的夢想和驅動創業。這些創業者會比一般創業者對自己的產品、服務或項目設的禁區更多，但也比一般創業者對自己的夢想有著更超乎一般的執著和理念。用自己的優勢結合夢想找到一個更有顛覆性的產品和思路是很重要的。

　　甘客科技創始人E：社會創業者就是創業者中的NGO(非政府組織)。他們創業是源于為特定群體、社會創造更大的價值。因此，他們的責任感、使命感更強，更有社會情懷，而非簡單地追求個人財富的積累。這是創業的新型價值體系，更具有社會公益意義。

　　二、作答要求

　　(一)根據給定資料5—7，概括眾籌的特點。(10分)

　　要求：

　　(1)概括準確，內容全面，表述清晰;

　　(2)60-100字。

　　(二)給定資料4中英國登山家喬治·馬洛里的名言“因為山在那里!”影響了無數勇于探索、勇于進取的人。請你結合實際，談談對這句話的理解。(15分)

　　要求：

　　(1)理解準確;

　　(2)思路清晰;

　　(3)120-200字。

　　(三)請你根據給定資料3，總結出西安高新區促進中小微科技企業創新發展的不同模式。(20分)

　　要求：

　　(1)準確全面，條理清楚;

　　(2)180-300字。

　　(四)給定資料8提到了“社會創業”和“社會創業家”兩個概念，請你根據給定資料指出：(1)“社會創業”的主要內涵;(2)“社會創業家”的主要特點。(25分)

　　要求：

　　(1)分析透徹，表達準確;

　　(2)180-300字。

　　(五)假如你是某大學就業指導中心的工作人員，受邀為即將畢業的大學生做一次關于“創業”的專題報告，請你結合給定資料1，草擬一份講話提綱。(30分)

　　要求：

　　(1)觀點明確，切實可行;

　　(2)條理清晰，邏輯性強;

　　(3)300-400字。

　　(六)給定資料3提到“靠不上老鄉、靠不上老外、只有靠老九”，請你根據對這句話的理解，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(50分)

　　要求：

　　(1)立意準確，思路清晰;

　　(2)結構完整，語言流暢;

　　(3)請勿規模摘錄給定資料內容;

　　(4)總字數1000—1200字。

　　參考答案

　　(一)

　　【參考答案】

　　一、投資門檻低，吸納資金、人才，聚集資源多;

　　二、改變模式，合作內部化，降低創業難度,促進創新，產生裂變;

　　三、股東身份多元，數量多，跨界組合，兼具永久性、流動性，活躍度高，交流多;

　　四、運營難度高。

　　(二)

　　【參考答案】

　　該句是指創業者的心態，每個創業人的生命中都有一座高山，生命不息，創業不止。

　　雖然創業中充滿著誘惑和艱險，也存在缺乏了解和知識，準備不足等問題。

　　但是仍需保持興趣，勇于探索，堅持不懈，既要學會適可而止，明確前進方向，不斷的創新方法，尋求正確途徑，也能夠不畏困難，積極嘗試，不能安于現狀，堅定理想信念。

　　(三)

　　【參考答案】

　　西安高新區促進中小微科技企業創新發展的不同模式如下：

　　一、孵化成長模式：形成從創業苗圃到孵化器到加速器的創新孵化體系。

　　二、軍民融合模式：軍工資源聚集，擁有各類軍轉民、民進軍企業，實現以軍帶民、以民促軍。

　　三、合作嫁接模式：成功嫁接本地科研機構與國際前沿技術、一流創新團隊。

　　四、院所分離模式：鼓勵支持多家依附型企業建立現代企業制度，以獨立的市場主體入區經營和發展。

　　五、改造升級模式：支持企業實施技術改造，完善產業鏈，提升價值鏈，實現產業不斷優化升級。

　　(四)

　　【參考答案】

　　社會創業是一種為特定群體和社會創造更大價值，采用商業模式，關注社會需要的創業行為。

　　社會創業家特點：一、受過良好教育，承擔社會責任，關注自然環境，擁有人文情懷，追求愿景理想;以創新的商業模式拓展可持續增長路徑。二、兼顧效率與公平，更強調公平;通過商業行為、商業鏈條架構提升弱勢群體的地位。三、更執著于“改變世界或改變社會”的夢想，對產品、服務或項目設置更多禁區。四、更有使命感、社會情懷，更具公益性。

　　(五)

　　【參考答案】

　　關于大學生“創業”的講話提綱

　　隨著我校開展創新創業教育以來，高度重視學生創新精神和實踐能力的培養，為了進一步深化創新創業內涵，推動創業實踐，開展了豐富的校園科技文化活動如下：

　　一、培養科學精神和態度，學習科學知識和方法。

　　二、搭建創業孵化平臺，提供導師幫扶、資本對接、技術交流、創業咨詢等全產業鏈服務。

　　三、確立培養制度，開展課外科技學術活動，納入培養方案，設立科研訓練計劃和創新基金，?？钯Y助科技項目，積極爭取合作贊助。

　　四、搭建科技創新平臺，建立校園企業創新俱樂部和大學生課外科技活動基地，聘請校內專家教授指導。

　　五、打造文化創業創新團隊，制定發展策略，研發、推廣科技創新項目。

　　六、注重創新創業成果的轉化，支持自主創業，探索多種孵化模式，加強校企合作。

　　(六)

　　【參考例文】

　　立足人才優勢 實現創新創業

　　與資本雄厚，群體龐大的徽商、晉商相比，陜西既沒有悠久的民間經商歷史，又缺乏帶動區域發展的企業及企業家，經濟發展靠不上老鄉。同樣，不同于長三角、珠三角的黃金地理位置，“不沿江、不沿海、不沿邊”的西安，創新創業也靠不上外資的幫助。然而，西安卻擁有較高的勞動力文化素質，豐富的人力資源，因此，推動創新創業只能靠老九!靠有知識，有文化，有能力的科學、技術、管理等人才。創新是引領發展的第一動力，創新驅動的實質是人才驅動。

　　治國經邦，人才為急。一方面，只有依托人才開辟創新創業之路，才能為經濟發展注入原動力。創新創業的人才是現代化的，他們有熱情，有興趣，有智慧，他們把創意變成產品，依托我國制造業生態體系，豐富的人力資源和藝術沉淀，迅速整合資源，實現創業和帶動就業，給經濟發展帶來機遇。另一方面，只有依托人才開辟創新創業之路，才能為社會進步添磚加瓦。新時代下，社會創業家不同于以往任何一種創業的形式，他們具備社會情懷、社會責任、公民意識，平衡在商業效率與社會公平之間，通過有效經營，為顧客提供優質產品，優良服務，行為商之德，讓創業少了一份功利，多了一份溫暖?？梢?，依托現代化人才推動創新創業已然成為不二的選擇。

　　實現人才推動創新創業，需要學校開展創業教育，培育創新精神。學校是創新人才培養的孵化園。無論中小學，還是高等院校都需要將培養學生創新精神、創新能力、創新熱情作為教育戰略的重要一環。尤其是當代高等院校，作為祖國人才儲備的基地，應該高度重視學生創新精神和實踐能力的培養，圍繞“創新”和“實踐”教書育人，為學生搭建起一個具有導師幫扶、資本對接、技術交流、創業咨詢等服務功能的“創業苗圃”。此外，高校應積極聯合知名企業、研究所，注重創新創業的成果轉化，實現產學研一體化式發展。

　　實現人才推動創新創業，還要政府提升服務水平，營造良好環境，提供政策幫助。雙創為所有人提供了公平競爭的機會，李克強總理稱“要為創新創業者站臺”，讓他們通過創新創業成為更多財富的創造者和擁有者。這既需要中央及地方政府出臺政策，從財稅、金融、保障服務、政策激勵等方面支持創新型企業。又需要順應市場規律，讓市場在人才資源配置中起決定性作用，健全市場化、社會化的人才管理服務體系，保障落實用人主體自主權，以法治化思維探求政府與市場在人才管理服務領域的邊界。

　　“一年之計，莫如樹谷;十年之計，莫如樹木;終身之計，莫如樹人。”把人才資源開發放在創新創業最優先的位置，這些創新型人才是國家創新活力之所在，是科技發展希望之所在。